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遼寧省積極培育新能源產(chǎn)業(yè)，在清潔能源裝備制造業(yè)、風(fēng)光核儲等比較優(yōu)勢領(lǐng)域，涌現出一批國家級高新技術(shù)企業(yè)和“獨角獸”企業(yè)。圖為在洺源科技（大連）有限公司拍攝的使用氫燃料電池的客車(chē)、重型牽引車(chē)和貨車(chē)。 新華社記者 楊 青攝

江蘇常州中車(chē)戚墅堰機車(chē)有限公司總組裝車(chē)間內，出口智利氫能源機車(chē)的落車(chē)工作正有序進(jìn)行。 夏晨希攝（人民視覺(jué)）

浙江省金華市婺城區金華氫途科技有限公司生產(chǎn)車(chē)間里，一批氫燃料電池發(fā)動(dòng)機完成組裝下線(xiàn)，技術(shù)工人在進(jìn)行出廠(chǎng)前的設備檢測。 金思成攝（人民視覺(jué)）

　　近日，又有兩地氫能車(chē)上高速免通行費：吉林省8月13日發(fā)布通知，2024年9月1日0時(shí)至2026年8月31日24時(shí)，安裝ETC套裝設備的吉林省籍氫能車(chē)輛，在吉林省各高速公路收費站間點(diǎn)對點(diǎn)免費通行；8月15日，陜西省提出將對安裝ETC的氫能車(chē)輛全額免除省內高速公路通行費。

　　今年以來(lái)，山東、四川、內蒙古鄂爾多斯等地也出臺了類(lèi)似的高速免費通行政策。相關(guān)地方為何針對氫能車(chē)免高速通行費？目前氫能車(chē)發(fā)展現狀怎樣？

　　各地支持政策增多

　　在吉林、陜西之前，山東、四川、內蒙古鄂爾多斯今年已先后明確對氫能車(chē)輛免高速通行費。

　　2月底，山東省交通運輸廳等3部門(mén)發(fā)布通知，自3月1日起，對行駛該省高速公路安裝ETC套裝設備的氫能車(chē)輛暫免收取高速公路通行費。4月中旬，四川省提出擬對安裝使用ETC裝備的氫能車(chē)輛，在該省免除高速公路通行費。6月1日，內蒙古自治區首個(gè)氫能源車(chē)輛通行費全額獎補政策在鄂爾多斯市實(shí)施，對在鄂爾多斯市境內行駛通過(guò)收費站的氫能車(chē)輛，在收取通行費后，由氫能車(chē)輛運營(yíng)企業(yè)提交上月車(chē)輛通行數據，經(jīng)審核后返還全部通行費。

　　梳理各地政策可以看到，目前相關(guān)地方對氫能車(chē)輛免高速通行費總體處于試行階段，期限為2年或3年，免費范圍限于在本省高速公路上行駛或本省籍氫能車(chē)輛，方式有直接免除費用或收費后再退還兩種。

　　地方為何開(kāi)始密集對氫能車(chē)免高速通行費？政策落地效果怎樣？

　　業(yè)內人士分析，各地推出優(yōu)惠措施的大背景是發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的需要和國家政策對氫能相關(guān)方面的關(guān)注。作為一種來(lái)源豐富、綠色低碳的二次能源，氫能被視為21世紀最具發(fā)展潛力的清潔能源。今年，氫能首次被作為前沿新興產(chǎn)業(yè)寫(xiě)入政府工作報告。國家發(fā)展改革委等部門(mén)此前印發(fā)的《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃（2021—2035年）》明確提出，重點(diǎn)推進(jìn)氫燃料電池中重型車(chē)輛應用，有序拓展氫燃料電池等新能源客、貨汽車(chē)市場(chǎng)應用空間。

　　相關(guān)地方對政策出臺的解讀體現了上述因素。吉林表示，優(yōu)惠政策是為進(jìn)一步配合做好該省氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)工作，全力支持氫能車(chē)輛在吉林大規模推廣使用；山東提出，新舉措是為積極推進(jìn)“氫進(jìn)萬(wàn)家”科技示范工程，鼓勵氫能車(chē)輛開(kāi)展跨區運營(yíng)。

　　從政策效果看，節約成本、提升效率被較多提及。圣通華（濰坊）氫動(dòng)力有限公司氫能車(chē)隊負責人馮奎表示，他們的氫能車(chē)主要跑山東省內的淄博、濰坊、青島等地，以前為了省錢(qián)走國道，現在上高速免費，每次能減免1000多元，路上還省了不少時(shí)間。有機構以49噸重卡為例進(jìn)行的測算顯示，若減免全部高速通行費，燃料電池汽車(chē)單位運輸成本可降低25%。

　　除了高速免費，更多支持氫能車(chē)上路的政策在推出。廣東省6月底發(fā)布廣湛氫能高速示范項目實(shí)施方案，提出放寬水產(chǎn)品、生鮮肉類(lèi)、果蔬燃料電池配送車(chē)輛進(jìn)城時(shí)間和通行路段限制，給予限時(shí)免費停車(chē)政策；四川省擬在全省范圍內放寬氫燃料電池車(chē)輛市區通行限制。

　　規模擴大，應用場(chǎng)景增加

　　在政策支持、氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多方面因素推動(dòng)下，氫能車(chē)推廣應用正取得成效。

　　“公司有20輛氫能車(chē)，因為獎補政策一年可省下通行費200多萬(wàn)元，這讓我們更愿意使用氫能車(chē)。”內蒙古融和互生物流有限公司車(chē)隊長(cháng)曹曉曉透露，公司計劃再新增100多輛氫能車(chē)。

　　山東省能源局副局長(cháng)岳建如介紹，山東大力開(kāi)展氫能示范應用，在交通等領(lǐng)域取得一定進(jìn)展，累計推廣氫燃料電池汽車(chē)2041輛，居全國第四；建成加氫站38座，居全國第二。

　　中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )8月9日發(fā)布的數據顯示，今年前7個(gè)月，燃料電池汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)同比分別增長(cháng)28%、25.5%。另?yè)y計，目前中國燃料電池汽車(chē)保有量約2萬(wàn)輛，居世界前列。

　　氫能車(chē)規模持續增長(cháng)，應用場(chǎng)景有哪些？

　　8月12日，四川省首批氫燃料電池市政灑水車(chē)在成都投用。榮創(chuàng )新能副總經(jīng)理談劍釗表示，此次投用的4輛車(chē)是榮創(chuàng )新能氫燃料電池動(dòng)力系統產(chǎn)品在氫能公路交通領(lǐng)域的創(chuàng )新應用，可實(shí)現加氫15分鐘、續航400公里，具有無(wú)污染、低噪音、駕駛體驗更舒適等優(yōu)點(diǎn)。

　　據四川省交通運輸廳統計，包括市政車(chē)在內，目前四川推廣應用的氫燃料公交車(chē)和物流貨運車(chē)等各類(lèi)氫能源車(chē)輛超600輛，其中成都、攀枝花、德陽(yáng)、內江、資陽(yáng)、涼山6市（州）已開(kāi)通氫能公交車(chē)運行線(xiàn)路。

　　專(zhuān)家介紹，氫能汽車(chē)是以氫為燃料的汽車(chē)，與純電動(dòng)汽車(chē)都屬于新能源汽車(chē)。二者相比，純電動(dòng)汽車(chē)在乘用車(chē)和輕型商用車(chē)領(lǐng)域優(yōu)勢明顯，氫能汽車(chē)由于其加氫速度快、低溫損耗小、動(dòng)力強等特點(diǎn)，目前主要發(fā)展方向為大型商用車(chē)領(lǐng)域，例如公交、長(cháng)途重型卡車(chē)等。

　　中國汽車(chē)戰略與政策研究中心7月份發(fā)布的報告顯示，自2021年下半年以來(lái)，中國燃料電池示范車(chē)輛已突破1萬(wàn)輛，主要場(chǎng)景集中在物流配送、通勤客運、冷鏈物流等場(chǎng)景，其中重卡物流應用規模最大。中關(guān)村氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(cháng)盧琛鈺認為，冷鏈物流車(chē)、49噸牽引車(chē)、31噸自卸車(chē)等商用車(chē)是目前氫燃料電池汽車(chē)市場(chǎng)上推廣效果比較好的車(chē)型，未來(lái)還有一定需求。

　　“上路跑”仍面臨挑戰

　　氫能車(chē)推廣應用在提速，但“上路跑”仍面臨不少挑戰。

　　成本高是其一。“氫能車(chē)開(kāi)起來(lái)挺有勁，續航也夠長(cháng)，但成本不低。”在物流貨運行業(yè)干了10多年的張師傅去年開(kāi)上了公司新采購的氫能貨車(chē)，“不管是跟傳統油車(chē)還是電車(chē)比，氫能車(chē)在初期購車(chē)成本和日常加氫費用方面都不算便宜。”

　　據有關(guān)機構測算，由于氫燃料電池發(fā)動(dòng)機較貴，氫能汽車(chē)售價(jià)一般能達到同類(lèi)型燃油車(chē)的2到3倍。另外，目前不少加氫站的氫氣價(jià)格在40—60元/公斤，市場(chǎng)分析認為這一價(jià)格需降到25—35元/公斤才有較強競爭力。

　　加氫難是另一個(gè)問(wèn)題。“我們的日常運輸路線(xiàn)上沒(méi)有加氫站，每次為了加氫得從城東跑到城西。”四川寬窄智慧物流有限責任公司副總經(jīng)理何旭說(shuō)，好在目前往返兩地時(shí)都能拉到貨，算是順便加氫了。

　　從規模看，中國加氫站的建設走在世界前列，截至2023年底累計建成加氫站超過(guò)450座，居全球第一。但市場(chǎng)認為這一規模與實(shí)際需求相比還有待提升。在首建投資本管理股份有限公司合伙人王嘉寧看來(lái)，與廣泛分布的傳統加油站及快速發(fā)展的電動(dòng)車(chē)充電設施相比，加氫站數量還比較有限，成為影響氫燃料電池汽車(chē)普及的一個(gè)重要因素。

　　為了讓氫能車(chē)更好跑起來(lái)，各方在積極行動(dòng)。2020年9月，工業(yè)和信息化部等5部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展燃料電池汽車(chē)示范應用的通知》；2021年，41個(gè)城市啟動(dòng)示范工作。去年底，《共建中國氫能高速行動(dòng)倡議》在中國燃料電池汽車(chē)大會(huì )上發(fā)布，建議推動(dòng)加快構建氫能高速網(wǎng)絡(luò )建設，加快建設加氫站，優(yōu)化運營(yíng)成本。

　　專(zhuān)家分析，目前氫能車(chē)上路的確還存在成本較高、加氫站少等問(wèn)題，但從趨勢看，多方正合力推動(dòng)問(wèn)題逐步得到解決。有關(guān)調查顯示，經(jīng)過(guò)兩年多示范應用，燃料電池系統成本已降低至2000—2500元/千瓦，較示范前下降80%以上；電堆、空氣壓縮機、氫氣循環(huán)系統等關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化率超過(guò)80%；加氫站數量不斷增加，一些地方加氫站氫氣價(jià)格已降至每公斤二三十元。

　　最近，各地繼續出臺新舉措。江蘇提出，加快推進(jìn)車(chē)輛領(lǐng)域示范應用，到2027年建成商業(yè)加氫站100座左右，氫燃料電池車(chē)輛推廣量超過(guò)4000輛。廣東發(fā)改委、廣州工信局6月和8月接連發(fā)文，提出通過(guò)市場(chǎng)化機制，引導廣湛高速沿線(xiàn)統一加氫價(jià)格，示范期內銷(xiāo)售價(jià)格不超過(guò)35元/公斤；大力支持氫燃料電池系統及核心部件技術(shù)攻關(guān)、氫燃料車(chē)型研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

　　中國科學(xué)院院士歐陽(yáng)明高認為，對照中國純電動(dòng)汽車(chē)從孕育到高質(zhì)量發(fā)展的歷程，中國燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)比純電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后約10年，正在進(jìn)入應用成本快速下降的成長(cháng)期。據中國汽車(chē)工程學(xué)會(huì )預測，到2035年氫燃料電池車(chē)保有量有望達到100萬(wàn)輛左右。

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